澳大利亚的贸易政策提倡建立一套基于规则的强有力的国际贸易体系,该体系应当保证澳大利亚货物与服务进入外国市场,并为其出口商提供一个可预期的公平环 境。作为一个拥有广泛贸易与投资利益的中等规模的强大国家,澳大利亚贸易政策的重中之重是通过世界贸易组织(WTO)寻求全球贸易的自由化。
澳大利亚坚持主张实行全球贸易自由化政策,政府实行多边贸易体制与区域性贸易和双边自由贸易协定并举的方式。在多边领域,澳积极推动新一轮多边贸易谈判的 进程,在知识产权谈判、农业谈判中发挥重要作用;在双边领域,澳实施市场多元化战略,在推动澳美、澳新、澳泰自贸协定谈判进程的同时,积极发展与中国、日 本、东盟、中东和拉美地区国家的经贸关系。
1.率先向全球最不发达国家全面开放市场
2002年10月25日,澳大利亚总理霍华德在墨西哥APEC领导人非正式会议中的“CEO峰会”上发表演讲时宣布,澳将从2003年7月1日起向全球 50个最不发达国家(Least Developed Countries)提供免关税和免配额的市场准入待遇,以此作为澳帮助发展中国家从全球贸易自由化中获得更多益处,并借此推动多哈回合谈判进程的一项举 措。
2.提出对新一轮多边贸易谈判的新动议
澳政府在2003年2月份向世贸组织提出一项动议,呼吁全面降低和取消制成品关税,工业化国家于2010年前完成此目标,发展中国家则允许有更多的时间做出政策调整。
3.积极开展双边自由贸易协定谈判
(1)《新加坡-澳大利亚自由贸易协定》(SAFTA)于2003年7月生效。新加坡是澳大利亚第7大贸易伙伴,2003年澳大利亚向新加坡出口的商品价值达35亿澳元。
(2)2003年10月,澳大利亚总理与泰国总理联合宣布两国已完成关于签订全面自由贸易协定的谈判。《泰国-澳大利亚自由贸易协定》于2004年签署,于2005年1月生效,为澳大利亚与泰国这个东南亚第二大经济体之间搭建了全新贸易平台。
(3)2004年,澳大利亚和美国成功完成了自由贸易协定的谈判。《澳大利亚-美国自由贸易协定》(AUSFTA)将大力促进澳大利亚与这个全球最大经济体(占全世界GDP的1/3)之间的贸易。
(4)澳大利亚力求实现亚太经济合作组织(APEC)关于实现贸易和投资自由化、商务便利化以及经济与技术支持的目标。两大关键协定——《澳大利亚-新西 兰更为紧密的经济关系贸易协定》(CER)以及《东盟自由贸易区更为紧密的经济伙伴关系协定》(AFTA)的签订增强了澳大利亚在本地区经济中的份量。上 述两大协定的目标是通过增进商业合作、消除非关税贸易壁垒,到2010年实现本地区贸易与投资翻一番。
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